Mitsunari Tokugawa ist der betagte Besitzer und Betreiber der Untergrundarena unter dem Tokyo Dome, einem Ort, an dem Kampfkünstler aller Stile in regellosen Kämpfen gegeneinander antreten. Er entstammt einer angesehenen und wohlhabenden Adelslinie, deren Vermögen über Jahrhunderte angehäuft wurde, sodass er die Turniere der Arena aus reiner persönlicher Leidenschaft finanzieren und organisieren kann. Obwohl er mit einer Größe von etwa 150 Zentimetern und einem Gewicht von rund 45 Kilogramm extrem klein ist, ist er selbst kein Kämpfer. Stattdessen besitzt er ein enzyklopädisches Wissen über Kampfkunsttechniken und kann selbst obskure Kampfstile und Strategien identifizieren. Er hat die letzte Entscheidungsgewalt über jeden Kampf in seiner Arena und bricht gelegentlich seine eigenen Regeln, wenn dies einen Kampf intensiviert; so ging er einmal so weit, einen seiner eigenen Ärzte mit einem Messer zu bedrohen, um zu verhindern, dass ein Kampf zwischen Baki Hanma und Jack Hanma abgebrochen wird. Seine tiefe Bewunderung für Kampfkünste und sein Respekt für die Kämpfer, die seine Arena betreten, treiben sein Handeln an, und gelegentlich fungiert er als Mentor oder Berater für Baki und andere Kämpfer. Tokugawa pflegt enge Freundschaften mit Doppo Orochi und dem Kämpfer Igari und hat eine angespannte, aber gegenseitig bewusste Bekanntschaft mit dem stärksten Geschöpf der Welt, Yujiro Hanma. Er ist einer der ganz wenigen Menschen, die Yujiro jemals überlistet haben; als Yujiro versuchte, ein Turnier zu stören, befahl Tokugawa versteckten Scharfschützen, ihn mit einer Betäubungsdosis zu treffen, die stark genug war, um einen Blauwal zu betäuben, wodurch der unbesiegbare Kämpfer vorübergehend bewusstlos wurde. Seine strategische Gerissenheit und seine Bereitschaft, hinterhältige Methoden anzuwenden, um die Integrität seiner Kämpfe zu wahren, gehören zu seinen bemerkenswertesten Eigenschaften und gleichen seinen Mangel an persönlicher Kampffähigkeit aus. Im Laufe der Geschichte bleibt Tokugawa eine ständige Präsenz im Hintergrund, die Ereignisse ermöglicht, Gegner rekrutiert und sicherstellt, dass die stärksten Kämpfer der Welt eine Bühne haben, auf der sie sich messen können.