Rao, vorgestellt als Sheriff Rao, ist ein Hauptprotagonist in Sand Land: The Series. Vor den Ereignissen der Serie lautete sein richtiger Name General Shiba, eine legendäre Berühmtheit der Königlichen Armee, die als das geniale Genie verehrt wurde, das Sand Land rettete. Er erhielt von Oberbefehlshaber Zeu den Befehl, seine Truppen gegen die Picchi zu führen, eine angeblich gefährliche Rasse, die einen Sprengsatz entwickelte. In Wahrheit waren die Picchi ein friedliches Volk, das eine wasserproduzierende Maschine baute, und Zeu inszenierte den Angriff, um gleichzeitig Shiba und seine loyalen Truppen zu beseitigen und die Picchi zu vernichten. Die daraus resultierende Explosion, angetrieben durch Aquanium, das den Picchi von der Königlichen Armee zur Verfügung gestellt wurde, löschte Shibas Streitkräfte, sein Zuhause und seine Frau, die Schauspielerin Ms. Terrier, aus. Shiba überlebte, war aber dreißig Jahre später, als er die Wahrheit erfuhr, von Schuld und Wut verzehrt. Er nahm den Namen Rao an und zog sich in eine kleine, abgelegene Stadt zurück, wurde deren Sheriff und widmete sich der Aufrechterhaltung der Ordnung und der Sicherung von Wasser für ihre Bürger. Seine Hauptmotivation ist es, den Menschen, die unter dem Monopol des Königs leiden, Wasser und Freiheit zu verschaffen – ein Ziel, das aus seinen vergangenen Fehlern und dem Wunsch nach Erlösung entstanden ist. Rao ist ein älterer, aber äußerst fähiger Mensch. Trotz seines Alters verfügt er über umfangreiche Kampferfahrung aus seiner Zeit als General, einschließlich des fachmännischen Betriebs von Panzern und strategischer Führung, die es ihm ermöglicht, die Armee des Königs schnell zu überwältigen. Er ist pragmatisch und ernst, manchmal starr in seinen Ansichten über die Beziehungen zwischen Menschen und Dämonen, aber er lernt allmählich, Dämonen zu vertrauen und mit ihnen zusammenzuarbeiten. Seine wichtigsten Beziehungen sind die zu Beelzebub, dem Dämonenprinzen, den er zuerst um Hilfe bittet und der ein enger Verbündeter mit dem Spitznamen Beelz wird, und zu Thief, Beelzebubs Begleiter. Zusammen bilden sie ein ungewöhnliches Trio, das nach dem legendären See sucht. Im Laufe der Reise entwickelt sich Raos Charakter von einem vorsichtigen menschlichen Sheriff, der von seiner verborgenen Vergangenheit belastet ist, zu einer offeneren und entschlosseneren Figur, die sich ihrer Schuld stellt und sich direkt der Tyrannei des Königs widersetzt.