Im Gefolge der anhaltenden wirtschaftlichen Stagnation Japans nach dem Platzen der Bubble Economy befürchten die Führer der fortgeschrittenen Nationen der Welt, dass die sich vertiefende Rezession des Landes eine globale Finanzkrise auslösen könnte. Um dies zu verhindern, zwingen sie Japan, das Gesetz zur Zweckentfremdung öffentlicher Gewalt zu erlassen – eine drastische Notstandsmaßnahme, die die Grenzen der Verfassung streift. Dieses Gesetz schafft das Kontrollamt für die Zweckentfremdung öffentlicher Gewalt, eine unabhängige Ermittlungsbehörde, die direkt dem Kabinettssekretariat unterstellt ist. Ihr Auftrag ist es, Personen zu jagen, die öffentliche Autorität zur persönlichen Bereicherung missbrauchen. Verurteilte erhalten mindestens fünf Jahre Gefängnis und die vollständige Einziehung ihres Vermögens. Die Ermittler der Behörde sind keine Beamten; stattdessen sind sie faktisch moderne Kopfgeldjäger, die Anspruch auf ein Zehntel der von ihnen aufgespürten illegalen Gelder als persönliche Vergütung haben. Ihnen werden zudem außergewöhnliche Privilegien gewährt, darunter die Befugnis, Schusswaffen zu verwenden, Absprachen mit Angeklagten zu treffen, Zeugenschutz zu mobilisieren und sogar mit einem einzigen Anruf das Spezialeinsatzkommando oder die Selbstverteidigungsstreitkräfte anzufordern.

Die Geschichte folgt einem dieser Ermittler, Nakabo Rintaro. Ein draufgängerischer, zigarrenrauchender Mann, der nach seinem eigenen rücksichtslosen Gerechtigkeitskodex handelt, durchschneidet Nakabo bürokratische Hürden mit gewalttätigen, konfrontativen und oft theatralischen Methoden. Sein Markenzeichen, der Satz „Was hat das mit ihren Familien zu tun?!“, spiegelt seine Überzeugung wider, dass die Sünden korrupter Beamter nur sie selbst treffen sollten, unabhängig von ihren Verbindungen. Er wird beauftragt, die riesige Tozai Bank zu untersuchen, eine weitläufige Megabank, die aus der Fusion der Toyo- und Seibu-Banken entstanden ist. Einst ein solides Institut, wurde die Tozai von Führungskräften ausgehöhlt, die vom Finanzministerium und der Bank of Japan entsandt wurden und die Bank nun als schwarze Kasse für Politiker und befreundete Unternehmen nutzen. Um in die Zentrale der Bank einzudringen, nimmt Nakabo die Identität eines sanftmütigen, bebrillten Angestellten namens Hayashi Taro an, der von einer Filiale versetzt wurde. Im Geheimen entwirrt er methodisch das Netz aus Schmiergeldern, dubiosen Krediten und versteckten Konten, das die Führung der Bank mit der politischen und kriminellen Unterwelt verbindet.

Die Handlungsbögen entfalten sich, als Nakabo sich dem inneren Kreis der Tozai Bank nähert und Konfrontationen mit den korrupten Führungskräften der Bank und den Politikern, die sie schützen, erzwingt. Je tiefer er gräbt, desto mehr verfolgt er den Fluss illegaler Gelder in die Hände von Yakuza-Syndikaten und entdeckt die Beteiligung einer Schattenfirma, die während der Fusion alle faulen Kredite der Bank übernommen hat und als bewusste Müllhalde dient, um die Führung zu schützen. Die Geschichte eskaliert von einem Finanzthriller zu einem regelrechten Zusammenstoß mit dem organisierten Verbrechen und gipfelt in einem finalen Angriff auf die wahren Drahtzieher hinter der Korruption. Obwohl die Serie vorzeitig endete, als ihr Magazin eingestellt wurde, erreicht die Erzählung einen endgültigen Abschluss, in dem Nakabo die volle Härte des Gesetzes – und seine eigene Art von grober Gerechtigkeit – auf die etablierten Mächte niedergehen lässt, die die Nation geplündert haben.